Impactos de los tratados de comercio e inversión en América Latina y el Caribe

Este documento de política pública se basa en el trabajo “¿Son los TLC beneficiosos para Chile?, un análisis de impacto a partir de los TLC con los principales socios comerciales”. Dicha investigación tiene el carácter de ser exploratoria y se encuadra en la discusión crítica sobre el desarrollo inconcluso, en especial en los países del Sur global. Como ejes teóricos, se nutre de obras de elaboración reciente, como lo es la de Maristella Svampa y su idea del Consenso de los commodities y también de obras clásicas, que aportan contenido teórico de enorme pertinencia para entender la dinámica actual del modo de producción capitalista, como lo es la obra prima de Marx, El capital. La pregunta que nos hacemos en la investigación está contenida en el título de la obra. En cuanto al caso de estudio, Chile, debemos señalar que se trata de un país ideal para llevar a cabo esta tarea. A nivel comparado, tal y como lo han señalado Ghiotto y Laterra (2021), es el país con mayor número de tratados de libre comercio, es reconocido como el primer estado neoliberal (Harvey, 2007) y es donde se adoptaron de forma más temprana y radical el paquete de políticas económicas promovidas por la escuela monetarista y Milton Friedman. Chile es un país pequeño, periférico en las relaciones de poder entre el centro y el sur global y que tiene un largo período de exposición a políticas de corte neoliberal. La investigación enfrentó un enorme desafío metodológico, a saber, abordar el componente de causalidad en ciertos resultados de economía política a partir de los TLC con la Unión Europea, Estados Unidos y China. Se adoptó un enfoque de evaluación de impacto en base al estudio de grandes tendencias en ciertos indicadores socio-económicos teniendo como base un escenario previo y posterior. Los tres tratados mencionados fueron suscritos en una ventana de tiempo relativamente similar (2003-2006). Es a partir de este hito donde se estable el antes y el después. El estudio además se nutre de un trabajo adelantado por algunos integrantes del equipo: en particular una investigación sobre Chile y 30 años de TLC y un artículo original sobre análisis de las categorías marxistas de tasa de explotación y ganancia entre 1986 y 2018.