Ecuador: Carta Pública sobre el Código Orgánico de Salud (COS) 2017

Hemos participado en diferentes momentos de la consulta, porque nos preocupa la emergencia de las Enfermedades No-Transmisibles (ENT) y en particular la proliferación de la epidemia de sobrepeso y obesidad en Ecuador, que hoy día afecta más de 60 por ciento de la población y es causa seis de las primeras diez causas de mortalidad en el país a un costo de más de USD 1,7 mil millones por año a nuestro pueblos.

Según múltiples estudios en el país y la región, este fenómeno está directamente relacionado con la industrialización de los sistemas agro alimentarios, en particular con la promoción agresiva de azúcares, aceites y los alimentos procesados y la introducción de derivados ultra-procesados que desplazan a los alimentos frescos en mercados comerciales, hogares y restaurantes.

En particular, nos preocupa la enorme promoción de los alimentos ultra-procesados, que se caracterizan por la alta cantidad de azúcares, sal y grasas y, todos tipos de aditivos como los endulzantes, colorantes y conservantes en los productos dirigidos a los niños y jóvenes.

Como resultado, pedimos que el Código Orgánico de Salud (COS) garantice la producción, circulación y consumo de alimentos saludables, seguros y soberanos, como un Derecho establecido en la Constitución Nacional del 2008. Dado las preocupaciones sobre la creciente incursión de la industria privada en los sistemas agro alimentarios en el país y sus consecuencias adversas en la salud, la equidad y la sustentabilidad, le pedimos atención especial al rol de regulación y control del Estado a través de medidas que han sido propuestas por la sociedad civil durante las consultas con el Ministerio de Salud Pública.

1. Promoción de la alimentación saludable:

• Información sobre salud pública en medios de comunicación (Art. 78): La información sobre salud pública difundida en los medios de comunicación deberá ser consistente con la evidencia científica y no deberá promover acciones que atenten contra la salud o que incentiven el consumo de productos no saludables según sean definidos por la Autoridad Sanitaria Nacional. Pedimos atención especial a los alimentos procesados y sus derivados ultra-procesados, de acuerdo con el sistema de Clasificación NOVA, que agrupa los alimentos en cuatro grupos de acuerdo con la naturaleza, grado y propósito de la transformación y/o sintetización industrializada de parte de la industria de alimentos. El procesamiento de alimentos como se identifica por NOVA, involucra procesos físicos, biológicos y químicos después de que los alimentos están separados de su naturaleza y antes de ser preparados y consumidos en platos y comidas. Los estudios basados ​​en NOVA muestran que los productos ultra-procesados ahora ​​dominan los suministros de alimentos de varios países de ingresos altos y están cada vez más generalizados en los países de ingresos medios y medios altos, como el Ecuador. La evidencia muestra que el desplazamiento de alimentos ​​mínimamente procesados y platos y comidas recién preparados por los productos ultra-procesados ​​se asocia con perfiles de nutrientes dietéticos poco saludables y varias enfermedades relacionadas con las Enfermedades No-Transmisibles. Pero los productos ultra-procesados ​​también son problemáticos desde el punto de vista social, cultural, económico, político y ambiental. Llegamos a la conclusión de que la producción y el consumo cada vez mayor de estos productos genera una crisis mundial que atenta al alcance de las metas de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y su Década de Nutrición.

• Fomento y promoción de alimentación saludable (Art. 79): Las políticas y programas deberán incluir el fomento, protección y promoción de la lactancia materna, y el desarrollo de educación continua, la información permanente, la sensibilización y la capacitación a personas, familias y comunidades.

2. Alcance del etiquetado de los alimentos:

• Etiqueta de los alimentos, bebidas y los derivados ultraprocesados (Art. 261) – En las etiquetas de los productos alimenticios se deberá incluir obligatoriamente la información clara y visible de sus contenidos, incluyendo la referencia al contenido de transgénicos, información nutricional y advertencias sobre contenidos nocivos, a través de un etiquetado de tipo semáforo nutricional que indique los niveles de grasa, azúcar y sodio, tales como colorantes y conservantes, según lo requerido por la Autoridad Sanitaria Nacional.

3. Publicidad de productos alimenticios:

• Prohibiciones en materia de alimentos y bebidas (Art. 260): En materia de alimentos y bebidas se debe prohibir la exhibición, comercialización y venta de alimentos que hayan sido definidos como no-saludables a públicos vulnerables, en particular de infantes, niños y jóvenes, por ejemplo en los establecimientos educativos. Se debe prohibir la distribución y uso de alimentos definidos como no-saludables en programas públicos de alimentación.

4. Leche materna, sucedáneos y fórmulas lácteas (Capítulo II).

• Lactancia materna y apego precoz (Art. 262): Todos los establecimientos y personal de salud deberán fomentar, apoyar y proteger la lactancia materna e informar sobre sus beneficios, así como eliminar toda práctica que, directa o indirectamente, desincentive la lactancia materna, retrase su iniciación o dificulte su continuación y el apego precoz del recién nacido con su madre, y el contacto piel con piel. Los establecimientos y personal de salud deberán recomendar e incentivar la lactancia materna inmediata durante la primera hora de vida, salvo cuando por motivos de salud se ponga en riesgo la vida de la madre o del recién nacido y existan contraindicaciones para esta práctica, lo cual solo afecta al 10% de la madres lactantes
• Prohibiciones respecto de sucedáneos de la leche materna (Art. 263 y 264): Respecto de sucedáneos de la leche materna se prohíbe: la publicidad, el patrocinio y cualquier otra forma de promoción de estos productos y de dispositivos que se utilicen para su suministro en niños y niñas, tales como biberones y tetinas; ;la entrega de muestras, obsequios o cualquier otro incentivo para fomentar la utilización de estos productos y de los dispositivos para su suministro; la promoción de estos productos en establecimientos de salud y centros de cuidado infantil; la publicidad en puntos de venta. El Ecuador es signatario del Código de Sucedáneos de la leche materna, y por lo tanto tiene el compromiso de implementarlo a nivel nacional.

5. Ejecución de la política pública (Art. 34): Alentar, fortalecer y promover el rol de las organizaciones de la sociedad civil en la vigilancia y cumplimiento del Código Orgánico de Salud.

Nuestro interés es garantizar que nuestras familias, barrios y comunidades puedan ejercer el derecho de tener una vida sana, segura y saludable.

Fuente: Que Rico Es