Perú: Pampamali: resumen del conflicto por actividad minera en Lircay, Huancavelica

Los pobladores informaron que la toma de la mina fue un acuerdo de las comunidades, ante la falta de atención a sus reclamos por parte de las autoridades del gobierno central, a las que pidieron en reiteradas oportunidades que no se permita el reinicio de las actividades de Pampamali.

Hechos

1. Los antecedentes del conflicto se remontan a la primera mitad del 2002. Comunidades campesinas del distrito Secclla de Angaraes, Huancavelica, denuncian por evidencias de contaminación en sus ríos y fuentes de agua y despoblamiento de vicuñas en la zona. Señalaron que esto era producido por las actividades de las empresas mineras Pampamali y American Gold quienes habían iniciado actividades de extracción de plata, plomo, zinc y otros metales de las tierras comunales.

El alcalde de entonces, Alonso Bonzano, demandó una explicación al Ministerio de Energía y Minas acerca de la situación de esas empresas. La respuesta fue que éstas aún debían presentar los respectivos estudios de impacto ambiental a fin de someterlos a la observación de las audiencias públicas, y sólo después de observaciones y absoluciones las mineras serían autorizadas a realizar actividades extractivas.

2. El 28 de abril 2003, la Minera Pampamali quiso presentar en audiencia su estudio de impacto ambiental, pero se frustró por la negativa de campesinos provenientes del distrito de Secclla, por haber sido ignorados y colocados en una situación de hechos consumados (1).

El distrito de Secclla tiene cerca de 20 comunidades campesinas, de ellas las comunidades de Quispicancha-Puccamaray, Ccochatay, Maray y Huraccopat que es donde están los terrenos de exploración de la Minera Pampamali han manifestado su aprobación al proyecto.

En esa misma fecha, se promovió un Paro Cívico Provincial contra la Contaminación de los Rios Sicra y Atuna promovido por Frentes de Defensa de los barrios de Bellavista, Pueblo Nuevo, Pueblo Viejo, Virgen del Carmen, Santa Rosa, entre otros. Esto obligó a las autoridades a suspender la audiencia pública para presentar el EIA de la empresa Pampamali programada para esa fecha.

3. La empresa Pampamali informa que obtuvo los permisos correspondientes a la fase de exploración, pero – según denuncian – valiéndose del denominado “silencio administrativo positivo” para conseguir la aprobación de su estudio de impacto ambiental, pese a que el mismo tiene más de 50 observaciones, que no fueron subsanadas. Informa además que ya consiguieron las autorizaciones correspondientes para iniciar la fase de explotación, pero eso no está demostrado.

4. El 27 de diciembre 2003, cerca de 300 pobladores de la comunidad campesina de Secclla volvió a tomar las instalaciones de la minera Pampamali. Lo hicieron luego de que hace 8 meses habían hecho la primera toma de las instalaciones de la minera. Cerraron la carretera Lircay-Secclla, además de destruir todas las instalaciones de la mina en mención.

En el lugar de hecho no hubo presencia de ni un solo representante a la mina, por seguridad, tampoco estuvo presente la Policía Nacional de Lircay. La población estaba cada vez más enardecida.

5. 19 – 20 de febrero de 2005, paro de 48 horas, promovido por comuneros de localidad de Congalla, Julcamarca y Seclla; el motivo fue la posible reapertura de empresa minera Pampamali y supuesta contaminación ambiental que causaría a población y recursos hídricos (rios Sicra y Atuna), utilizados por comuneros para la agricultura. Realizaron bloqueo de la vía Seclla – Lircay.

La empresa Pampamali, dejó de operar por la toma de campamento por parte de comuneros de Seclla

6. El 27 de febrero de 2005, la Compañía Pampamali informa que ha cumplido con el estudio de impacto ambiental. Con la Resolución Directoral 531-2004 en la mano, funcionarios de la compañía minera Pampamali S.A. dieron a conocer que cuentan con autorización del Ministerio de Energía y Minas para poder desarrollar sus actividades en la concesión minera Corazón de Jesús Uno, ubicada en el paraje de Pampamali, del distrito de Seclla, provincia de Angaraes (Huancavelica).

Además, dieron a conocer que las comunidades de Quispicancha-Puccamaray, Ccochatay, Maray y Huraccopata han presentado un memorial a la Presidencia de la República para pedir la reanudación de las operaciones mineras en Pampamali, pues de ello depende su trabajo.

7. El 12 de setiembre del 2007, paro provincial preventivo de 24 horas convocado por los Frentes de Defensa de los barrios de Bellavista, Pueblo Nuevo, SUTE Angaraes, FEDECH, CORECAMI Huancavelica, VCA, Foro Salud. Se sumó a esta medida el Comité de Gestión de Riego de la Comunidad de San Juan Bautista. Exigen dieron un plazo de una semana para que la empresa Pampamali se retire. El plazo vencía el 19 de setiembre, a partir de esa fecha, los promotores amenazaron con el desalojo.

Las comunidades campesinas demandan al Ministerio de Energía y Minas la revocatoria de la resolución 531-2004-MEM/AAM que aprueba el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero Pampamali. Cuestionan la aprobación del EIA de Pampamali, por no haberse realizado audiencias públicas para su socialización. Señalan que la empresa no cuenta con el consentimiento de las comunidades para el inicio de las operaciones. Sólo tiene la autorización de algunos ex directivos comunales de Quispicancha y Ccochatay y no de los dos tercios de las asambleas comunales, tal y como lo establece la ley.

8. El 29 de octubre representantes de la comunidades de Ccochatay y Quispicancha, del distrito de Secclla, llegaron a Lima para solicitar apoyo al Ministerio del Interior, pues denunciaron que son amenazados de muerte y con la quema de sus hijos por apoyar el reinicio de las operaciones de la minera Pampamali. La denuncia fue formulada por los dirigentes comunales Fulgencio Salvartierra Arango, Donato Díaz Ordóñez y Rómulo Cosinga Arango, quienes en compañía de medio centenar de pobladores dejaron esta semana un memorial al Presidente de la República, Alan García Pérez, y el Ministro del Interior, Luis Alva Castro.

9. El 5 de noviembre 2007 cerca de 600 pobladores de los distritos de Seclla, Lircay, Julcamarca tomaron en la madrugada el campamento de la empresa Pampamali. Encabezados por el Alcalde Distrital de Seclla, Orlando Valenzuela Oré, Alcalde Provincial de Angaraes Raúl Ayaipoma Bendezú, Presidente del CORECAMI, Prof. Carlos Candiotti Ordóñez, Prof. Edgar Quispe Méndez, comuneros del Distrito de Seclla, Centro Poblado de Quispicancha, Ccochatay y además pobladores de Lircay. Los pobladores mencionados informaron que la toma de la mina fue un acuerdo de las comunidades, ante la falta de atención a sus reclamos por parte de las autoridades del gobierno central, a las que pidieron en reiteradas oportunidades que no se permita el reinicio de las actividades de Pampamali.

Sin embargo, las versiones de la comisaría de Lircay es que lo que se ha producido es el enfrentamiento entre dos grupos de comuneros del distrito de Secclla. Producto de la gresca entre unos 150 comuneros, dos personas resultaron heridas (Daniel Gonzalo y Eugenio Cuadros) los que han sido trasladados al hospital de Ayacucho, uno de ellos acaba de fallecer (versión de las 12 del día del 7 de noviembre). Se menciona además que el alcalde provincial de Angaraes, Raúl Ayaipoma y un el fiscal han firmado un acta con los pobladores que han tomado las instalaciones de la mina.

Acciones y recomendaciones

1. La Empresa Pampamali, por ser una empresa considerada como pequeña minería ha tramitado su licencia en la DREM – Huancavelica. Pero, según indican los funcionarios del MEM, los procedimientos para obtener la licencia y los permisos correspondientes adolecen de fallas. Mencionan los funcionarios del MEM que hay observaciones realizadas por la DGAM del MEM que no han sido levantas y que por eso se requiere elaborar un informe para saber las condiciones reales en que se encuentra la empresa minera.

2. Se conoce que este conflicto está enfrentando a comuneros; unos a favor (los que están en el ámbito de la empresa) y otros en contra, que son fundamentalmente los pobladores del distrito, el alcalde distrital, el SUTE – Angaraes y las organizaciones comunales afiliadas a la CORECAMI.

3. Se ha coordinado con los responsables de la Dirección de Gestión Social del MEM para organizar una delegación que viaje a Huancavelica para convocar a las autoridades de la región, de la provincia de Angaraes y del distrito de Secclla así como a las comunidades que están en el ámbito de la exploración de la Minera Pampamali para constituir una mesa de trabajo.

Se ha previsto la presencia de una delegación del MEM y la PCM la siguiente semana (del 12 de noviembre).

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(1) La Revista Agraria Nº 49 - Lima-Perú, octubre 2003

Fuente: Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales

Servindi, Internet, 13-11-07